10月14日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），旨在加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資節(jié)能降碳項(xiàng)目管理，切實(shí)發(fā)揮投資效益，助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

《辦法》明確，中央預(yù)算內(nèi)投資將聚焦六大支持方向，其中多個(gè)領(lǐng)域與建筑行業(yè)密切相關(guān)。在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳方面，明確支持建材、電力、鋼鐵等行業(yè)節(jié)能降碳改造，同時(shí)支持以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體的規(guī)?；?jié)能降碳改造，以及供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳改造；煤炭消費(fèi)清潔替代領(lǐng)域，支持食品、紡織等行業(yè)燃煤鍋爐、工業(yè)窯爐實(shí)施清潔能源替代；循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳領(lǐng)域，涵蓋園區(qū)循環(huán)化改造、“以竹代塑”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)品應(yīng)用推廣；低碳零碳負(fù)碳示范領(lǐng)域，重點(diǎn)支持零碳園區(qū)供能設(shè)施建設(shè)、綠色甲醇生產(chǎn)及規(guī)?；疾都门c封存（CCUS）項(xiàng)目。

在支持標(biāo)準(zhǔn)上，《辦法》規(guī)定，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、煤炭消費(fèi)清潔替代、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳、低碳零碳負(fù)碳示范等項(xiàng)目，支持比例均為核定總投資的20%；地方政府投資的碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目，東、中、西、東北地區(qū)支持比例分別為60%、70%、80%、80%，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)項(xiàng)目原則上全額安排。

申報(bào)要求方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，支持項(xiàng)目需前期手續(xù)齊全、具備開工條件，不得用于已完工（含試運(yùn)行）項(xiàng)目。項(xiàng)目單位申報(bào)時(shí)需提交資金申請(qǐng)報(bào)告，包含項(xiàng)目單位基本情況、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、前期手續(xù)落實(shí)情況等十大內(nèi)容，年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳項(xiàng)目，還須提供節(jié)能診斷報(bào)告。

《辦法》同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，明確項(xiàng)目不得擅自改變建設(shè)內(nèi)容、挪用資金，若出現(xiàn)弄虛作假騙取投資、資金沉淀超6個(gè)月等情形，將面臨收回資金、1-3年暫停受理投資申請(qǐng)等處罰。省級(jí)發(fā)展改革委可依據(jù)《辦法》制定地方管理細(xì)則，進(jìn)一步推動(dòng)政策落地。